法律, 国家和法律
议会控制在俄罗斯联邦
FZ“在议会控制”调节公共关系,涉及到FS,其委员会,以及联邦委员会,国家杜马代表,该委员会调查已成为实现测试的基础情况和事实成员的商会执行,监督活动的帐户商会设想法规,包括宪法,法规和条例。 接下来,我们考虑的一些文件的规定。
目标
在俄罗斯联邦议会控制的目标是:
- 确保遵守宪法的规定和其他规范性文件。
- 保护保障的权利人与公民的自由。
- 加强法治。
- 在国家机关工作的实际找出问题,提高公共管理的效率和吸引相关机构和官员的关注,为他们消除检测的不足。
- 研究的法规适用的做法,建议开发旨在改善法律制度和提高其效率。
- 反腐败。
主要原则
法“对议会控制”定义了一些基本的规定,在其监督的整个系统。 尤其是,原则如下:
- 权利人与公民自由的情况。
- 合法性。
- 系统性。
- 三权分立。
- 宣传。
- 独立性和自主性的认可机构。
对监督活动的信息,请与开放的媒体和社会。 它还可以通过互联网申请。 FS提供访问信息,除了数据,其中开口由法规的限制。 议会控制的概念必须从调查,法律诉讼,行动搜查活动,州和市政机构的工作区分开来。 它是由在这些活动中授权实体无干扰。
议会监督机构
要授权行使的那种考虑的因素包括以下监督活动的主题:
- 商会FS。 他们是国家杜马和联邦委员会。
- 这些委员会弗斯·钱伯斯。
- 国家杜马代表,联邦委员会成员。
- 议会委员会授权开展已经成为扫描的基础情况和事实调查。
在俄罗斯联邦议会控制被授权执行和审计法院(SP)。 她说话的状态,负责对FS的最高审计机构。 在监督活动的参与的顺序由联邦法律№41和№52FL调控。
形式实现权力
的议会监督行政部门通过完成:
- 审议国家杜马对政府的信心的问题。
- 听见有人在行政机构的信息官员和其他国家机构,非预算资金,国家杜马代表的会议。 这些受试者也授权各委员会的报告。
- 听力的总理,他的副手,央行和CEC的头问题的紧急性质的细节。
- 在委员会和商会大会委员会的会议邀请研究所和其他官员的最高长官的成员。
- 听到对他的政府的工作,在回答问题的国家杜马的结果年度总结报告。
预算领域的监控
议会 财务控制 包括:
- 容纳室FS,他们的委员会,措施实施预算关系领域的初步的,当前和后续检查的合资公司。
- 中央银行的国家杜马年度总结报告,对他们的决策考虑。
- 监管机构的中央银行的听证报告。 它在提交的最后报告和国家的单一货币政策的重点领域的过程中进行。
- 相对于其他形式按照联邦法律№86议会控制的中央银行的执行。
- 任免与他合资企业,他的副手和审计师的主席。
- 国家杜马和会计在形式的商会的联邦委员会,并通过规范的行为№41建立的情况下互动。
活动的其他形式
在俄罗斯联邦议会的控制还提供:
- 听力SF年度总结报告的法律和秩序在该国的国家的总检察长。
- 与人权事务高级专员的互动国家杜马。
- 在按照现行法规建立的结构,以及这些人的评论中弗斯·钱伯斯表示。
- 议会调查和听证会的组织。
颁布规章时监督
议会的控制在制作法律文书,发展和批准,其是由联邦法律规定的程序确定。 商会FS监督遵守攻击政府和其他国家机关时机,倘若未能决定找出差距法律关系的完整性调节。 这种性质的议会监督在联邦委员会和国家杜马的条例规定的方式进行。 不迟于一个月季度结束后,政府发给的有关发展和他们收养的预期时间信息众议院。
听到这个回答国家杜马代表,联邦委员会成员提出的问题
行使议会的控制,商会的FS的代表可以邀请政府和其他国家机构的官员与会。 在执行分配给他们的时候听到的回答国家杜马代表,联邦委员会成员提出的问题的过程。 作为与政府和其他官员的代表一起“政府小时”的一部分可以被邀请到会计室,其活动的管理相关方面的审核。 此外,他们还可以谈等问题。 例如,他们可能会涉及到使用特定领域的财政资金的使用效率,以实现性能目标程序。 该委员会和众议院的委员会,行使议会的控制,可以在他们的会议邀请部长及其授权的员工。
查询
他执导PS主席室和政府,总检察长的成员,中央银行和其他国家,地区或市政当局,非预算资金对有关这些机构的能力问题负责人。 官员已经收到一个请求时,有义务在商会会议口头给出一个答案给他。 在协议与议会允许其以书面形式在十五日内方向从接收到由财政司司长规定的期限与否的问题。 虽然认识的响应不满意,国家杜马和联邦委员会可以发送第二请求。
调查
它涉及的情况和对国家和社会的负面影响的事实。 在这样的形式中议会控制可以通过基于奇偶佣金来执行。 调查是由法律行为№196规定的方式,通过了2005年12月27日进行
监督庭大会代表的活动
俄罗斯联邦按照规定形成的组织,形成了监事会。 他们的成员,担任国家杜马和联邦委员会的代表,都需要在各自商会的专门委员会会议上提出工作的年度报告。 上述规例可提供用于提供报告的过程。
初步财政监督
在控制的议会商会的框架:
- 讨论国家预算和税收政策的重点方向的草稿。
- 考虑在这些变化的计划方案和建议。
- 参与条例草案的讨论联邦预算耗材,预算外资金为来年的规划,审查的收入和审批。
负责发电和实施国家项目,并相应计划政府引导他们到国家杜马的代表一起国家结构。 在下议院项目被认为是相关的委员会,包括税收和预算。 财政部与州政府的财政和税收政策的主要领域引进计划一起讨论他们在国家杜马。 考虑这些项目的下家是在强制性扣除和预算委员会进行。 杜马不迟于一天接收SF各自的地址之后的项目(工作)。
在需要进行议会听证会的情况下,可以举行提交的计划。 它们涉及联邦委员会和审计庭。 结论装饰专门委员会,其中包括税收和财政预算,金融市场, 联邦结构, 当地自治政府, 区域政策 和北方事务,在会议上拟定的建议送交政府。
当前工作
作为该控制部分被认为是一些涉及到国家预算,预算外资金的支出,收入项目的执行问题。 对话在委员会和商会大会委员会的听证会上的会议上作出。 除讨论的问题在按照规范的行为№3提交的申请提出。
后续监管
在这种形式的议会控制涉及对预算资金的收入和支出项目的依据BC国家预算的执行情况的报告的讨论和通过。 考虑到由财政部元首会议的年度总结报告的过程。 报告上 的表现 和盈利能力的支出项目预算资金也是合资企业的董事长。 基于对报告的讨论,并提交了最后文件的国家杜马拒绝或接受的规范行为。
结论
当它从联邦法律№52“关于议会控制”后面的活动包括各种各样的活动。 它们可以实现不同的形式,并提供规章和程序。 许多既定的活动都与其他政府机构的代表的参与下进行。 特别是,该会议可由会计室,总检察长的官员被邀请。 大量的工作进行了专门委员会,各委员会弗斯·钱伯斯。 议会控制期间特别关注的是实施的预算,代表结构的活动,使法规。 议会的控制被认为是监督活动的特别关注。 其主要目的用于确保遵守宪法的规定和其他规范性文件。
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