税收和税收改革在俄罗斯：描述，特点和发展趋势

自1990年开始在俄罗斯联邦大规模的税制改革。 对于考虑到4月，通过了由公民，外国人和无国籍人在费账单。 今年六月，讨论到企业，组织和协会的预算强制性捐款的监管。

税收和税收改革在俄罗斯：监管框架

为行动纲领今天强制性支付预算的收集主要规定在1991年底获得批准。 然后主要法律来规范这一领域获得通过。 规范性的行为设定税收，关税，费用和其他费用，确定主题和自己的职责和权利。 此外，已经通过和其他法律上的特定税，生效自1992年1月。 主要税收改革，从而在上个世纪的最后十年的开始举行。

结构

税制改革在使20个多法律法规通过。 1992年11月21日通过总统令成立独立的监管机构 - 联邦税务局。 在开发和随后的执行国家的税收政策，分配按键功能的服务。 立法4组委员会已确定：

1. 全国。 他们在联邦一级建立。
2. 本地。 他们决定权力的领土结构，根据主体的立法行为。
3. 共和党费用，税收，行政和民族国家的形成。 他们受到了国家机关的各个区域的法律的决定和设置。
4. 强制性国家和地方的收费和税收。

组成的分配是按照政府部门的决定定期更换。

第一个问题

在相当极端的条件下举行，俄罗斯税改革无法确保理想的金融机构的创建。 在随后的市场的过程中改变自己的缺陷变得更加明显。 其结果是， 税收制度 已成为显著放缓经济的增长。 当时的一个关键问题发言预算赤字。 他是由于少量的收入就显著支出承诺的背景国库。

变化

到1997年，40余种税费，这是由组织和公民支付已在全国设立了。 三级结构已产生了这一点。 它包括：

1. 全国收费。 他们收取全国各地，在每个物种统一费率。
2. 共和党费用和行政领土和民族国家的形成税收。
3. 预算当地的贡献。

次回合

新的税制改革始于1999年。 它的特点是进入了税法的第一部分的力量。 应该说，该守则很长时间的讨论。 总则部分规定的职责和受试者的权利，义务预算定义的控制规则，对违反责任履行的监管过程中的税收法律。 此外，他们还介绍了研究所的最重要的工具。 因此，在税制改革的主要方面守则反映。 为了确保引进有效的立法被开发和超过40个规范性文件同意。 这个时期最重要的成果是通过对他们的准备申报表格和说明。 但是，应该指出的是，虽然该文件是通过杜马通过，他已经失去了很多的创新理念。 在这种情况下，机制和规则实际上是远远不够完善。 在这一点上，比税法在过去几年中推出了许多修改。

改造自2000年以来

自21世纪初，几个决定性步骤，政府已采取了改变局势在该国的金融部门。 在中期（至2004年）税制改革的优先方向已经制定出来。 主要目的：

1. 减少对受试者，将其形成为先决条件的强制性量逃避的结果过度的负担。
2. 赞成的税收激励系统功能的国家的财政控制的弱化。
3. 提供了对纳税人载荷分布均匀。
4. 减少在建立税收优惠政策的方向和数量的变化。

在框架 ，预算间的关系 ，政府导向，以收入再分配有利于在区域的联邦预算。

税制改革的目标

他们不是以收集尽可能多的支付解决方案的预算危机。 关键任务目前停留下随国家义务的缉获量。 税收改革，目的是建立在不同的经济条件下运行的实体公正托收的顺序。 批准的方案 国家财政政策的 建议提升中立。 税收不应该显著影响相对价格，创造储蓄等的过程。 结果应该降低成本，立法的实施，不仅为国家也为纳税人。

随后转换

为了实现上述国家目标的税制改革进行了持续。 特别是，税法的第二部分的第4章于2001年1月开始：

1. 增值税。
2. 赋税。
3. PIT。
4. UST。

在2005年以后的税收改革建议：

1. 减少工资单上的负载。 拟通过降低SST率来实现。 这是假设的收入高达300万。擦。 它将被降低到26％，从300到600 - 10％，比600更 - 〜2％。
2. 更改收取增值税制度。 它提供的速率将降低至16％。 此外，税收改革，以修正出口商征收的回报。 另外，积极讨论纳税人电子发票的可能性。
3. 在房产税的变化。 它应该更换房地产转让的现行税种。 这一做法，特别是在特维尔地区推出。
4. 优惠待遇的建立，为企业的特殊经济区域内运行。 它必须保证创新和投资。

采集和控制过程

税收改革，目的是灵活性和透明度，简单化和工作流程的减少。 任务实施涉及的载荷降低，不仅财政，也有行政的一部分。 特别是，付款人的费用在法律的执行减少。 如图所示，一些税收以及在行政负担，同时通过增加财政负担的减少。 特别是，财务报表的体积增大，会计已经变得更加复杂付款人活动，以加强政府机构的控制。 在这方面，已采取措施：

1. 更改控制机构的结构。
2. 信息技术的发展。
3. 提高管理技术。

结论

税收制度作为一个整体的改革的结果评价为阳性。 在期间 从2000年 〜2003年 从GDP的负载的比例从34％逐渐减小至31％。 随着这些措施的结果已经在收入结构的变化显著。 首先与利用矿产资源相关联的所有比例扣除的大幅增加。 与此同时我们从降低企业利润和个人所得税收入的一半几乎增加。 还有就是专用于社会，医疗和养老福利税比例很高。 他们的水平是25％以内。