1864年地方自治改革

地方自治在俄罗斯按照改革前的1864年，其中规定了封建制度的功能组织。 在它的核心人物是谁拥有的行政和司法，政治和经济权力属于他的农民地主。

首先地方自治改革 伊万娜Groznogo， 于1550年进行了回来，已经在当时是冲着消除“喂养”，并成立民选公职人员的。

但在19世纪，这个问题完全所以也一直没有得到解决。 经省省长率领被赋予非常广泛的权力：警察，监督，行政，经济等功能。 在全省的下一个最重要的人是贵族的贵族和地区元帅的省领导。 也就是说，这样的控制系统只能反映土地所有者的利益。 没有考虑到不仅是人口的需要，同时也是当地工商。 司法，行政和经济大国不可分割进一步加剧的情况。

开展 农民改革 是必要的重建系统。 为此，开始准备1864年地方自治改革。 在地方自治是与功能和当地社区的委托。 为了行使其控制在政府特殊监管或监督的具体规定转让的形式状态。 订单本身zemskih机构可以利用财政财政部门或警方实施。

当局地方自治改革的阻碍尝试集中力量在当地官僚手中。 打开落实地方治理改革庄园原则组织者的新形式也不敢的愿望。 通用 选举 对他们来说是不可接受的。 因此，它是决定选举全县划分的人口为三个友（件），其中每个被某一类的代表为主。 由于财产资格元老院制度的存在使得政府计划在地方自治机构的选民人数，提供的多数统治阶级的代表。

1864年1月1日主管部门批准的“关于地方自治机构管理条例”。 从那天起，他们被委托监督的资本，金钱和地方自治机关，通信和建筑的内容的性质，开展慈善活动，在卫生和教育的参与，共同 的财产保险， 照顾当地工商。

地方自治改革包括三个之友创作：区土地所有者，居民和村民代表。 执行机构泽姆斯基总成 - 议会 - 选举产生，任期两年。 省议员 地方自治会议 当选为县会议。

地方自治改革还没有建立一个集中的和谐体系：在其实施，并没有形成一个机构，负责协调各地方自治机关的工作。 试图以它的创作取得了1865年，圣彼得堡的省议会，但响应这一倡议政府的溶解。 因此，地方政府的存在，只在省份和地区的水平允许的。 也不是创建和较低级别的 - 县级部门。

由于股票和非行政人员限制新政府都依赖于政府。 然而，一个区的改革促进了当地的经济，交通，公共教育和卫生系统的改进。 地方自治机关成为一种民主的社会和自由运动的代表政治学的。 在这方面，改革可以被定性为资产阶级。