法律, 国家和法律
俄罗斯联邦儿童权利事务专员的活动
在当今世界，很多时候孩子成为社会现象，不公正，成人，暴力和残忍的非理性行为的受害者。 鉴于这些问题特别关注，不仅在俄罗斯，而且在全世界。 在国际上，通过该优先权的方式形成独立的附加机制和针对个人的，一般所有的儿童和未成年人各保护。
形成早教机构
在俄罗斯，童年的问题在公共政策的高度重视。 国际公约的批准后，该国已采取了一些承诺。 它们涉及到提供体面的生活条件和儿童的发展。 一个专门系统的形成，以保护未成年人的利益，包括分局警员ODN，监察员和其他机构已成为国家人口政策的程序中的关键任务之一的进一步改善。 概念制定了由现在直至2025年。
如何做了监察员活动在俄罗斯的孩子？
“孩子们的监察员”的成立是在2009年的总统令。 它被任命帕维尔·阿斯特克霍维。 由署长在俄罗斯联邦儿童权利依照联邦法律和国际文件的活动。 一位官员有多种可能性，意识到他履行自己的职责。 从罢官，以及分配给它，由总统进行。
法律的机会
专员有权：
- 发送请求，并根据立法必要的信息，资料和文件从国家机构的高级，地区和地方各级官员和机构，免费使用这些权力结构的接受。
- 独立或与有关部门和工作人员合作，视察俄罗斯联邦和其臣民的执行机构的工作，从他们那里获得必要的澄清。
- 导演在动作/遗漏，其决策的情况下，各级政府，违反未成年人的利益，它的报告与可能的和必要的措施，以纠正这种情况的建议。
- 从事规定的涉及儿童的机构，科学和其他组织，专家和学者，包括合同基础上的保护和科学分析和专家工作的方式。
这些机会，其实，从法律规范人权事务高级专员的活动所采取。 然而，儿童的监察员是不是赋予了如此广泛的可能性。 特别是，他可能不熟悉一下法庭记录，信念，判断，决策，其中包括拒绝提起诉讼。 然而， 总统令 举行的重要场所。 地方当局指示确定的顺序，根据将要进行各科儿童权利专员的活动。
报告
儿童监察员向公众和政府机构对他们的工作。 在它的报告和结论，他在全国未成年人利益的尊重的框架内解释的势态。 由署长在俄罗斯联邦儿童权利活动的密切协作与国家权力的最高水平，并在现场进行，媒体和 非政府组织， 监察员和各地区专门委员会。 准备进度报告，专题报告，并将其向公众披露允许有关人员陈述自己的立场，表达他们对儿童利益的保护范围的情况在全国各地的意见，而在一般情况下，并分别在生活中的特定区域。 儿童权利专员的活动作为一个强大的工具，作用于民意。
特异性
监察员从有关州和地方机构，公务员和其他官员的工作，公民与审议投诉的儿童的主要活动。 监察员提供谁想要采取的宪法呼吁国际机构（在海牙法庭，联合国委员会等）的可能性优势的个体的法律意见。 工作人员处理不仅从国家的公民，而且从国外实体以及非公民的投诉。
权限
未成年人的利益受到侵犯，可向区专员或官方在联邦一级。 如果他发出了投诉监察员第一个主题是不是拒绝处理的最高级别的类似问题的应用程序的理由。 专员的职权包括：通过从谁在拘留设施人员的投诉（殖民地等）。 反过来，这些机构的管理有义务发送从这样的公民申诉专员投诉。 但是，这种立法建立了这样的明确期限。 投诉必须在一天之内收到的领导机构后发送。 当局并没有打开数据写入或将其暴露在查看其他方式的权利。
投诉的决定
监察员有权采取在生产用于治疗开始时的行为或拒绝它的自由裁量权。 立法赋予官员以下特点：
- 要在申请人不服较早的国家机构，地方机构的工作，在行政或司法秩序的服务，但决定感到不满的事件考虑上诉。 专员的程序应启动合适的，如果收到不晚于一年后的违规利益或日期的日期时，申请人意识到这一点。
- 一位官员不能接受投诉，解释笔者，在有必要在第一时间写。
- 在某些情况下，监察员到应用重定向到适当的机构来解决问题的权利。
- 监察员可以拒绝接受审议的请愿书。
在他决定专员必须在十天内通知作者。 当提出投诉，监察员应当通知有关国家或当地政府机构，官员，他们的工作提出了上诉。
检查
该专员儿童权利的活动，包括任何政府机关，事业单位在领土机关，事业单位，企业系统的控制，不论其所有权和法律地位，社会团体，军事单位形式。 没有人能阻止他的职责的监察员的表现。 它可以扫描和官员。 特别是，监察员可以监控公安分局专家ODN的活动。 安全检查，他可以进行单独和与主管专门机构，公务员的其他官员。 如果有必要，监察员委托考试的执行。 基于研究的成果正准备在投诉中提出的问题发表意见。 应当指出的是，监察员不作为授权联邦审计。 他检查机构和企业的工作，直接影响未成年人的利益。
在地区工作
要创建自1998年劳动部研究所的有效模式，再加上一些演员开始实施一个试点项目，包括引入专员在该领域的职位。 该方案是与儿童基金会的支持下实现的。 在五个位置的初始阶段建立。 到2003年在工作的儿童监察员的12个地区2月1日。 特别是，在活动中孩子们所进行的调查员：
- 莫斯科。
- 圣彼得堡。
- 车臣共和国。
- 北奥塞梯。
- 诺夫哥罗德，斯摩棱斯克，伊万诺沃，卡卢加，伏尔加格勒，萨马拉，克麦罗沃地区。
- 克拉斯诺亚尔斯克和克拉斯诺达尔地区。
在第三阶段引入市级职位。 特别是，监察员开始下诺夫哥罗德地区的阿尔扎马斯区工作，在城市的Volzhsky，伏尔加格勒地区的，在叶卡捷琳堡市。 位置的五个地区是适用法律的主题介绍。 因此，建立了监察员的活动对孩子们在克麦罗沃州，萨马拉地区，克拉斯诺达尔KR。 等等。在15中，三个监察员工作是在自愿的基础上。
约会
设立职位的过程中，还有 的法律地位 不同地区的监察员。 在大多数情况下，它们都属于行政部门。 官员提名是对受试者行政机关首脑的命令进行的。 在这些地区，其中相应的决定是在过去两年中取得，由代表机构或经其同意携带的声明的职务。 在这种情况下，监察员被赋予了议会的地位。 正因为如此，他们得到从行政结构，这反过来又增加了他们工作的有效性更多的独立性。 该专员在克拉斯诺亚尔斯克，圣彼得堡，萨马拉地区儿童权利的活动。 和其他一些区域中专门设计的设备的系统中进行。
新帖
在过去的5年中，监察员已在全国设立了几乎所有地区。 因此，在2011年，它开始运行监察员在沃罗涅日地区的儿童。 相应的职位是由该地区的州长的法令确定。 规范性的行为定义申诉专员的职权范围，它的职责和任务。 该专员在沃罗涅日地区儿童权利的活动，需要对区域结构通行无阻，以请求并接收来自相关部门由总统和州长的法令提供必要的材料，文件和信息，以及其它设施的能力。 官员还报告了所做的工作，扬声器，在区域电力结构和公务员发出的咨询意见。 自2014年监察员在新西伯利亚儿童权利的活动。 这一立场是根据法律规定№410盎司 规范行为规定了监察员，他的任务，职责的工作程序。 官方的主要功能应包括：
- 促进恢复侵权在该地区未成年人的利益。
- 确保自由和在该地区儿童权利的保护。
- 推动立法基础的未成年人的利益保护领域的发展。
该专员在新西伯利亚儿童权利的活动也涉及到法律教育，跨区域合作工作的参与。
该问题的相关性
在最初的几年监察员很显然，这个问题是相当严重，由主管国家机关及其职责的机构不仅不当的表现，但他们违反了未成年人法律保护的利益。 不幸的是，公安分局的活动的组织不涵盖的涉及儿童的机构问题的整个范围。 执法机构进行广泛的责任。 然而，他们的工作影响了孩子们的小程度的利益。 他们的主要任务行为的执法。 区的活动的组织包括各种结构的互动，包括专门直接在工作与未成年人（ODN）。 然而，经验表明，这是非常不够的。 在这方面，在对儿童权利专员每个主题的领土的声明作为对法律保护的新的质量体系的形成一个明智的一步。 在工作中，监察员补充了现有的区域形式和保障未成年人的利益的方法。
任务
监察员为儿童在区域包括如下功能：
- 确保合法利益和未成年人，除了保障自由和现有的工具，并与各自职权国家和地区机构合作保护形式发展。
- 分析在儿童权利保护范围的情况。
- 在未成年人的侵害利益的恢复一切可能的援助。
权力
除了法律可能性，监察员上文提到的可能是：
- 向法院提出申请，主管机构提供的请求发起针对那些侵犯未成年人权益的纪律/行政诉讼。
- 准备添加和更改在管理有关的儿童权利保护的范围问题，现行条例的建议。
福利研究所
对未成年人的权利监察员的经验表明，这种结构已经成为儿童利益的一个重要环节。 该研究所目前占有特殊的地位。 它不会取代现有的机构，比如，例如，托管和监护，ODN，社会保障和其他部门的机构。 这个研究所连同执行其与这些机构进行密切接触的职责。 不像今天的工作机构，其职能是确保未成年人利益的保护，单位授权：
- 它具有区域和国家主管部门，专门的儿童机构工作的公众独立控制。
- 它保护未成年人的权利受到侵犯。
- 它促进未成年人侵权的利益回收。
不像检察官办公室
授权的活动进入的问题，一个狭窄的范围内。 他直接关系到未成年人的利益的保护。 检察官办公室，反过来，权力，覆盖社会和国家的不同区域。 特别是，它提供了遵守法律监督的要求，配合执法等工作。 实践证明，未成年人不能指望适用于检察官办公室的时候恢复他们的利益。 认可机构是侵犯了他的权利的情况下，孩子最容易。 正式凭借着自己的能力和责任可能更深入，更有效地做到及时一定的问题，以确定侵权未成年人的合法权益的事实，快速响应并提供专家援助。
受托人及董事会
这些机构也参与确保儿童的保护。 然而，他们的工作主要集中在涉及到未成年人，孤儿，在机构，在困难的生活状况的问题。 授权的活动包括儿童权利与所有公共机构关系的保护。
KDN
委员会青少年事务专注于预防无家可归和忽视，以及其他相关的问题。 从本质上说，KDN一直由未成年人一直“困扰”。 委员会由行政结构的代表。 专员从事范围广泛的问题。 他的作品定期并亲自了解情况。
地区办事处的效率
在主题授权它有一个特定的领土内的情况的全貌。 他亲自参与的情况下，在未成年人居住地的分辨率。 任命或选举的人这样的办公室是公共权力机关。 她下放过程需要个人拥有，除了必要的专业技能，相关的个人特征。 这是在委员由立法机关或经其同意决定任命的情况下尤其明显。
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